主    旨：關於貴轄保證責任彰化縣鹿港信用合作社（下稱鹿港信合社）所詢提供社
          員之名冊（含姓名、住址等）予社員代表候選人使用，以及理事、監事及
          社員代表登記候選人繳納選舉保證金之可行性等疑義一案，復如說明，請
          查照。
說    明：一、依據貴府 110  年 4  月 8  日府財務字第 1100116209 號函及鹿港
              信合社 110  年 6  月 16 日電子郵件補充說明辦理。
          二、有關信用合作社辦理選舉作業，得否提供社員名冊（含姓名、住址等
              ）予社員代表候選人使用一節：
          （一）依據信用合作社第 4  條規定意旨，信用合作社之管理，依本法之
                規定；本法未規定者，依其他有關法律之規定。依合作社法第 35
                條及第 37 條規定，理事會應置社員名簿於合作社，社員及合作社
                債權人均得查閱，當再無抄發社員名冊提供他人查閱之必要。信用
                合作社對社員名冊之處理及利用，應符合個人資料保護法（下稱個
                資法）相關規定，尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不
                得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之關
                聯。
          （二）另法務部 104  年 8  月 28 日法律字第 10403510380  號函及
                106 年 7  月 21 日法律決字第 10600606980  號函釋略以，人民
                團體辦理選舉作業，宜先視章程有無規定得利用會員個人資料編印
                會員名冊分送理事或會員，如已於章程內明定會員個人資料利用相
                關事宜，則得依章程規定處理，惟利用過程仍應注意個資法第 5
                條比例原則之規定；倘章程未有規定，則非於原先蒐集之特定目的
                必要範圍內利用者，仍應符合個資法第 20 條第 1  項但書各款情
                形之一（例如：經當事人書面同意），始為適法（如附件），併請
                參照。
          三、至於理事、監事、社員代表登記候選人繳納保證金之可行性，查鹿港
              信合社 104  年度第 2  次社員代表大會通過修正章程第 22 條，增
              訂社員代表候選人應繳納保證金，得票數不足之未當選者不予發還，
              本會業以 105  年 3  月 8  日金管銀合字第 10500007860  號函復
              略以，該條修正，查與司法實務見解有違（臺灣士林地方法院 94 年
              度簡上字第 135  號判決參照），爰不予核准在案。衡酌信用合作社
              社員之被選舉權，乃法律所明定之社員基本權利，為促進社員對信用
              合作社事務之參與並避免爭議發生，不應對理事、監事及社員代表之
              登記候選人增加應繳納保證金之限制。
正    本：彰化縣政府
副    本：有限責任中華民國信用合作社聯合社（代表人麥○剛先生）、本會銀行局