說 明：該方案業於 103 年 4 月 7 日經行政院備查，請貴行配合持續加強對
中小企業辦理放款。
正 本：中○輸出入銀行（代表人朱○逢）、臺○銀行股份有限公司（代表人李○
珠）、臺灣土○銀行股份有限公司（代表人王○興）、高○銀行股份有限
公司（代表人陳○民）、花○（台灣）商業銀行股份有限公司（代表人管
○霖）、臺灣中○企業銀行股份有限公司（代表人廖○昌）、匯○（台灣
）商業銀行股份有限公司（代表人瑞○揚）、合○金庫商業銀行股份有限
公司（代表人沈○龍）、第○商業銀行股份有限公司（代表人蔡○年）、
華○商業銀行股份有限公司（代表人林○成）、彰○商業銀行股份有限公
司（代表人陳○舟）、兆○國際商業銀行股份有限公司（代表人蔡○才）
、上○商業儲蓄銀行股份有限公司（代表人榮○慶）、聯○商業銀行股份
有限公司（代表人李○章）、玉○商業銀行股份有限公司（代表人曾○烈
）、台○國際商業銀行股份有限公司（代表人吳○亮）、中○○託商業銀
行股份有限公司（代表人童○勤）、元○商業銀行股份有限公司（代表人
王○周）、遠○國際商業銀行股份有限公司（代表人侯○英）、日○國際
商業銀行股份有限公司（代表人黃○瑭）、大○商業銀行股份有限公司（
代表人陳○平）、台北富○商業銀行股份有限公司（代表人蔡○忠）、安
○商業銀行股份有限公司（代表人齊○邁）、陽○商業銀行股份有限公司
（代表人林○郎）、板○商業銀行股份有限公司（代表人劉○輝）、華○
商業銀行股份有限公司（代表人林○義）、三○商業銀行股份有限公司（
代表人蕭○肇）、國○世華商業銀行股份有限公司（代表人陳○培）、中
○開發工業銀行股份有限公司（代表人陳○在）、臺灣工○銀行股份有限
公司（代表人駱○明）、臺灣新○商業銀行股份有限公司（代表人李○昌
）、永○商業銀行股份有限公司（代表人邱○雄）、渣○國際商業銀行股
份有限公司（代表人曾○璇）、台○商業銀行股份有限公司（代表人蘇○
豐）、京○商業銀行股份有限公司（代表人戴○志）、星○（台灣）商業
銀行股份有限公司（代表人王○源）、澳○（台灣）商業銀行股份有限公
司（代表人布○達）、萬○商業銀行股份有限公司（代表人柏○爾）、瑞
○商業銀行股份有限公司（代表人陳○美）
副 本：中央銀行、經濟部、財政部、國家發展委員會、財團法人聯合信用卡處理
中心（代表人劉○城）、中華民國信託業商業同業公會（代表人沈○龍）
、財○資訊股份有限公司（代表人趙○清）、財團法人金融聯合徵信中心
（代表人胡○雄）、中華民國銀行商業同業公會全國聯合會（代表人李○
珠）、中華民國票券金融商業同業公會（代表人吳○慶）、財團法人中小
企業信用保證基金（代表人王○波）、社團法人中華民國全國中小企業總
會（代表人林○瑛）（均含附件）
附 件：本國銀行加強辦理中小企業放款方案（第九期）
一、目的：鼓勵銀行與中小企業建立長期夥伴關係，協助中小企業取得營
運資金。
二、預期目標：在經濟成長率符合行政院主計總處預期正數情形下，103
年 12 月底本國銀行對中小企業放款總餘額較 102 年 12 月底增加
新臺幣（以下同）2 千 4 百億元。
三、承辦銀行：各本國銀行。
四、實施期間：103 年 1 月 1 日至 103 年 12 月 31 日。
五、放款對象：符合下列條件之一者：
（一）符合經濟部「中小企業認定標準」之中小企業。
（二）經財團法人中小企業信用保證基金認定視同中小企業，並經該基金
保證。
（三）符合「商業登記法」第五條規定之小規模商業，並經財團法人中小
企業信用保證基金保證。
六、放款定義：國內總行及分行之短、中、長期放款與透支、貼現、進出
口押匯、有追索權且預支價金之應收帳款承購及催收款。
七、資金來源：由承辦銀行以自有資金辦理。
八、放款用途：
（一）短期或中期營運週轉。
（二）購置機器、設備、土地、廠房及營業場所（含資本化之修繕費用）
等資本性支出。
九、每一案件之放款利率、額度、期限及償還方式：由各承辦銀行依個案
決定。
十、擔保條件：依各承辦銀行之作業規定辦理，並得依財團法人中小企業
信用保證基金及本方案有關規定移送信用保證。
十一、本方案實施期間內，各承辦銀行得適用下列措施：
（一）「協助中小企業紮根專案貸款」除得以行政院經濟建設委員會中
長期資金辦理外，銀行以自有資金用相同利率辦理，亦可適用。
（二）簡易型分行得辦理中小企業放款，並得應該項業務需要，將營業
員工人數由 8 人增加至 10 人。
十二、績效考核：
本方案實施期間屆滿後，103 年 12 月底自有資本與風險性資產之
比率不得低於銀行資本適足性及資本等級管理辦法第五條規定之比
率、對中小企業放款之調整後逾期放款比率，不超過 2.5％或全體
本國銀行對中小企業放款平均逾期放款比率（以下簡稱逾放比條件
）、本期各月底餘額平均數不低於上期各月底餘額平均數，且已設
置中小企業融資諮詢窗口之承辦銀行，由金融監督管理委員會依下
列標準，評選辦理中小企業放款績效優良者：
（一）優等銀行及甲等銀行
1.評分標準＝（貢獻度ｘ80％）＋（成長度ｘ20％）
◆ 貢獻度之計算
（1）情況一：全體銀行對中小企業放款本期各月底總餘額平均
數大於上期各月底總餘額平均數
貢獻度＝（個別銀行對中小企業放款本期各月底餘額平均
數－上期各月底餘額平均數）／〔（全體銀行對
中小企業放款本期各月底總餘額平均數－上期各
月底總餘額平均數）／銀行家數〕
（2）情況二：全體銀行對中小企業放款本期各月底總餘額平均
數小於或等於上期各月底總餘額平均數
貢獻度＝（個別銀行對中小企業放款本期各月底餘額平均
數－上期各月底餘額平均數）／〔Σ（個別銀行
對中小企業放款本期各月底餘額平均數－上期各
月底餘額平均數）／n〕
＞其中 i 代表本期對中小企業放款各月底餘額
平均數較上期增加之銀行
◆ 成長度之計算
（1）情況一：全體銀行對中小企業放款本期各月底總餘額平均
數大於上期各月底總餘額平均數
成長度＝個別銀行對中小企業放款餘額成長率／全體銀行
對中小企業放款總餘額成長率
＝〔（個別銀行對中小企業放款本期各月底餘額平
均數－上期各月底餘額平均數）／上期各月底餘
額平均數ｘ100 ％〕／〔（全體銀行對中小企業
放款本期各月底總餘額平均數－上期各月底總餘
額平均數）／上期各月底總餘額平均數ｘ100％
〕
（2）情況二：全體銀行對中小企業放款本期各月底總餘額平均
數小於或等於上期各月底總餘額平均數
成長度＝個別銀行對中小企業放款餘額成長率／成長率為
正數之銀行對中小企業放款總餘額成長率
＝〔（個別銀行對中小企業放款本期各月底餘額平
均數－上期各月底餘額平均數）／上期各月底餘
額平均數ｘ100 ％〕／〔（Σ個別銀行對中小企
業放款本期各月底餘額平均數－上期各月底餘額
平均數）／Σ上期各月底餘額平均數ｘ100％〕
＞其中 j 代表本期對中小企業放款各月底餘額
平均數較上期增加之銀行
註：本期係 103.1.1~103.12.31；
上期係 102.1.1~102.12.31。
2.分組考核：
（1）依各銀行「上期各月底餘額平均數」排序之中位數，分 2
組考核：
◆排序大於中位數之銀行為「A 組」，小於或等於中位數之
銀行為「B 組」。
◆A 組及 B 組評分標準之計算，係以各該分組之全體銀行
為基礎。
（2）A 組及 B 組依績效評分排序取優等與甲等銀行：
◆優等銀行共計 4 名：
A 組：績效第 1 名至第 3 名者。
B 組：績效第 1 名者。
◆ 甲等銀行共計 6 名：
A 組：績效第 4 名至第 7 名者。
B 組：績效第 2 名至第 3 名者。
（二）均衡區域發展特別獎銀行
1.區域定義：
中部地區：包括苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣。
南部地區：包括嘉義市、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣、
澎湖縣。
花東離島地區：包括花蓮縣、台東縣、金門縣、連江縣。
2.評分標準＝（貢獻度ｘ80％）＋（成長度ｘ20％）各地區評分
標準之計算，係以全體銀行（不分組）於中部地區、南部地區
、花東離島地區之中小企業放款餘額為基礎，比照優等及甲等
銀行評分公式計算。
3.獎勵名額：分別依中部地區、南部地區、花東離島地區評分後
之績效排序，各取績效為第 1 名者，共計 3 名。
（三）電子商務產業融資特別獎銀行
1.「電子商務產業」定義：以行政院主計總處行業標準分類之「
4871 電子購物及郵購業」及「6311 入口網站經營業」為範
疇。
2.評分標準＝（貢獻度ｘ100％）
以全體銀行（不分組）對電子商務產業之中小企業放款餘額為
基礎，比照優等及甲等銀行評分公式之貢獻度計算，其中「上
期各月底（總）餘額平均數」以「上期期末（總）餘額」代替
。
3.獎勵名額：取績效第 1 名者，共計 1 名。
（四）銀行設置中小企業融資諮詢窗口之分行數，以中小企業放款餘額
作為區分標準：
1.中小企業放款餘額 2,000 億元以上之銀行，選擇至少 30 家
以上分行。
2.中小企業放款餘額 800 億元以上且低於 2,000 億元之銀行
，選擇至少 10 家以上分行。
3.中小企業放款餘額 300 億元以上且低於 800 億元之銀行，
選擇至少 5 家以上分行。
4.中小企業放款餘額低於 300 億元之銀行，選擇至少 3 家以
上分行。
（五）個別銀行對中小企業放款之調整後逾期放款比率＝（對中小企業
放款之逾期放款金額－該逾期放款已向中小企業信用保證基金申
請理賠尚未核准金額）÷中小企業放款餘額。
全體本國銀行對中小企業放款平均逾期放款比率＝全體本國銀行
對中小企業放款之逾期放款總額÷全體本國銀行對中小企業放款
總餘額。
十三、獎勵措施：
（一）經評選為甲等銀行者，得自金融監督管理委員會書面通知日起一
年內，適用下列獎勵措施：
1.得將 1 家簡易型分行申請變更為一般分行，變更後不得設置
於臺北市、新北市或高雄市；或得將 1 家分支機構跨縣市遷
入臺北市、新北市或高雄市，並自申請書件送達主管機關之次
日起自動核准。
2.申請遷移國內分支機構，除遷入臺北市、新北市或高雄市外，
不受跨縣市之限制，並自申請書件送達主管機關之次日起自動
核准。
3.申請設置、遷移或裁撤非營業用辦公場所，自申請書件送達主
管機關之次日起自動核准。
4.申請設置、遷移或裁撤營業場所外自動化服務設備，自申請書
件送達主管機關之次日起自動核准。
（二）經評選為優等銀行者，得自金融監督管理委員會書面通知日起一
年內，適用前項第 2 款至第 4 款及下列獎勵措施：
1.A 組：績效第 1 名至第 3 名之銀行，分別得將 3 家、2
家及 1 家簡易型分行申請變更為一般分行，並得將 3 家、
2 家及 1 家分支機構跨縣市遷入臺北市、新北市或高雄市，
自申請書件送達主管機關之次日起自動核准。
B 組：適用 A 組第 1 名銀行之獎勵措施。
2.依銀行法第 74 條申請投資「金融相關事業」，其符合銀行法
限額規定、第 74 條第 3 項第 2 款規定及扣除轉投資金額
（含本次）後之自有資本與風險性資產之比率符合銀行法第
44 條規定者，自申請書件送達主管機關之次日起自動核准。
3.依銀行法第 74 條申請投資「非金融相關事業」，其符合銀行
法限額規定及扣除轉投資金額（含本次）後之自有資本與風險
性資產之比率符合銀行法第 44 條規定者，自申請書件送達主
管機關之次日起自動核准。
4.申請增設國內分支機構時，主管機關將依據「金融機構國內分
支機構管理辦法」之規定，於相關評比項下，予以加分。
5.申請設立國外及大陸地區分支機構，符合規定條件者，優先核
准。
（三）經評選為均衡區域發展特別獎銀行，得自金融監督管理委員會書
面通知日起一年內，適用甲等銀行各項獎勵措施，並由金融監督
管理委員會提供得獎銀行名單予中央銀行，由中央銀行給予適當
之獎勵。
（四）同一家銀行經評選為 2 區域以上之均衡區域發展特別獎銀行，
適用一次甲等銀行之獎勵措施。
（五）經評選為電子商務產業融資特別獎銀行，得自金融監督管理委員
會書面通知日起一年內，適用甲等銀行各項獎勵措施。
（六）經評選為績效優良之銀行，由金融監督管理委員會表揚，並登載
於金融監督管理委員會全球資訊網；另由金融監督管理委員會函
請各績優銀行對有功人員予以敘獎。
十四、其他：
（一）依巴塞爾資本協定，銀行對同一中小企業授信金額 4,000 萬元
以下者，適用 75 ％之較低風險權數；移送中小企業信用保證基
金所保證債權適用 20 ％風險權數。
（二）公營銀行辦理中小企業放款，經金融監督管理委員會考核為績效
優良者，財政部辦理年度工作考成時，得於業務經營面之配合政
策任務項下，予以加分。
（三）中華民國銀行商業同業公會應加強銀行從業人員辦理中小企業放
款之訓練，增加對中小企業之整體瞭解。
（四）銀行辦理中小企業放款，應確實依照相關徵信及授信規範辦理；
如非因故意、重大過失或違法造成之損失，銀行及各級承辦人員
得免除相關行政責任。
（五）承辦銀行對中小企業放款之個案，得視需要洽請經濟部中小企業
處或中小企業聯合輔導中心予以專案輔導診斷評估。
（六）本方案實施期間內，必要時由金融監督管理委員會邀請經濟部、
財團法人中小企業信用保證基金、中華民國全國中小企業總會及
中華民國銀行商業同業公會等單位，就中小企業融資事宜舉行會
議；另由金融監督管理委員會銀行局、中華民國銀行商業同業公
會及承辦銀行定期就相關事宜交換意見。