主 旨：關於民法物權編修正施行後，金融資產證券化案件之創始機構申請辦理最
高限額抵押權之移轉登記事宜，業經法務部以 96 年 11 月 19 日法律字
第 0960036534 號函釋示在案，為利相關業務之辦理，惠請 查照轉知各
地政機關卓參。
說 明：一、依據法務部 96 年 11 月 19 日法律字第 0960036534 號函辦理；檢
附該函影本一份。
二、依法務部上函，最高限額抵押權發生確定事由後，該抵押權與擔保債
權之結合狀態隨之確定，此時該最高限額抵押權之從屬性與普通抵押
權完全相同，其移轉登記無須抵押人或債務人會同辦理，得由抵押權
人單方出具最高限額抵押權確定之有關證明文件，供地政機關為形式
上審查。惟為符公示原則，該最高限額抵押權已確定之事實，宜由地
政機關於土地登記簿適當欄位予以註記。
三、另本會刻正研議修正金融資產證券化條例，關於法務部函說明五建議
檢討該條例施行細則第 19 條規定乙事，本會將併予衡酌。
正 本：內政部
副 本：法務部、中華民國信託業商業同業公會（含附件）、理律法律事務所（含
附件，兼復貴所 96 年 8 月 7 日 96-1245 號申請書）、本會銀行局
附 件：法務部 函
發文日期：中華民國 96 年 11 月 19 日
發文字號：法律字第 0960036534 號
主 旨：關於民法物權編修正施行後，金融資產證券化條例施行細則第 19 條規定
之適用疑義乙案，本部意見如說明二至五。請查照參考。
說 明：一、復 貴會 96 年 9 月 19 日金管銀（四）字第 09600350180 號函
。
二、按實務上行之有年之最高限額抵押權，與供特定債權擔保之普通抵押
權不同，96 年 9 月 28 日施行之民法物權編抵押權章特增設最高
限額抵押權節，共計 17 條，以別二者之不同，過去部分實務見解及
相關法規允宜配合調整，以符法制，自屬當然，合先敘明。
三、次按最高限額抵押權乃財產權之一種，具有一定之獨立經濟價值，於
其所擔保之原債權確定前並無不得予以處分之理，故新增訂之民法第
881 條之 8 明定抵押權人於原債權確定前，經抵押人之同意得將最
高限額抵押權讓與他人，以因應金融資產證券化及債權管理之實務需
求。另新增訂之民法第 881 條之 13 則係最高限額抵押權所擔保之
原債權於確定事由發生後，賦予債務人或抵押人請求抵押權人結算之
權，並得就該金額請求變更為普通抵押權之登記。至於土地登記規則
第 115 條之 2 明定最高限額抵押權因原債權確定事由發生而申請
變更為普通抵押權時，抵押人應會同抵押權人及債務人就結算實際發
生之債權額申請為權利內容變更登記，此乃配合上開民法第 881 條
之 13 規定之所由設，尚無來函附件所稱逾越民法第 881 條之 13
之疑義。
四、再按最高限額抵押權發生確定事由後，該抵押權與擔保債權之結合狀
態隨之確定，此時該最高限額抵押權之從屬性與普通抵押權完全相同
，其移轉登記無須抵押人或債務人會同辦理，得由抵押權人單方出具
最高限額抵押權確定之有關證明文件，供地政機關為形式上審查。惟
為符公示原則，該最高限額抵押權已確定之事實，宜由地政機關於土
地登記簿適當欄位予以註記，以保障後次序抵押權人及一般債權人權
利。又此項註記與上開民法第 881 條之 13 規定最高限額抵押權變
更為普通抵押權之變更登應予區列，蓋後者之變更登記係法律賦予債
務人或抵押人行使債權額結算請求權之結果，且足使確定最高限額抵
押權變更為普通抵押權，二者自有不同。
五、末按金融資產證券化條例僅於概括授權之施行細則第 19 條規定，無
須債務人或抵押人會同辦理登記，即得將最高限額抵押權轉為一般（
普通）抵押權，於民法物權編抵押權章修正施行後，有無配合檢討修
正或提昇法律位階，以保障人民財產權之必要，請本於職權自行審酌
。
正 本：行政院金融監督管理委員會
副 本：內政部、本部法律事務司（4 份）